关于东北经济问题的思考

关于东北经济问题的思考

一、客观地认识所谓的“传统优势”

东北之所以能够在早期成为重要的工业基地，是“短缺＋计划”的结果，即，在资本短缺、产品短缺条件下，通过计划经济手段实现的。换言之，如果，在资本充裕、产品过剩的条件下，是难以实现的。

二、理性地承认客观存在的“综合成本劣势”

东北经济当前的问题，是“产能过剩”条件下，边际成本高于其他地区的必然结果。亦即，市场需求有限的条件下，产能首先得以实现的边际成本低的产能，也就是市场效率较高的长三角地区、珠三角地区率先得以实现，所剩余的部分才有可能由边际成本较高的东北等地区来满足。

东北经济的边际成本高，原因就在于其市场化程度低、民营经济不发达、创新能力相对较低造成的。产业结构是其结果，不是其成因。

那么，东北经济的出路在什么方向？

三、针对“综合成本劣势”各因素对症下药

其一，剥离出优良资产，“以资产降价弥补预期收益，以推动更多的资产运转起来”。不要让承接者承担各种既有的负担。更多的资产运转起来是宏观上最大的效益和收益；

其二，集群式资产改革，让潜在的资产承接者参与制度设计和产业集群的形成规划和基础设施设计。要通过适当的制度创新，让在潜在投资者，成为改革方向的设计者、参与者、利益分享者。因为，未来的发展主体是这些企业，所以在规划、投资建设、经营模式设计的各个过程之中，应采取适当的方式吸引相关企业参与（如参股、参与经营）。要通过权利分享机制和利益分享机制来充分调动他们的积极性，以得到广泛认同和支持。

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