“一带一路”拓展农业合作新空间

本报记者 郭锦辉

当前，中国农业与世界农业高度关联。“一带一路”倡议提出以来，给中国与沿线国家的农业发展带来了哪些新的机遇和挑战？

华盛绿能市场总监张敬认为，在农业方面，“一带一路”所带来的影响，不再只是局限于农产品贸易，而是加强思想观念的交流、生产经营方式的互相学习以及技术与投资方面的人才培养交流与合作。当前，“一带一路”沿线国家间的农业合作，已从最初的展望、接触、相互了解阶段，进入到实质性沟通、深层次交流、多领域合作的新空间。

比如，西部省区立足旱作农业与中亚国家开展粮食、畜牧、棉花等领域合作，北部省区在俄罗斯远东地区开展粮食、蔬菜等种植合作，南部省区立足热带农业，与东南亚、南亚国家开展粮食、热带经济作物等种植合作，发展态势良好，势头强劲，均取得了显著成效。这些机遇在农业科技交流合作、农产品贸易合作、农业投资合作等方面都有体现。

张敬认为，“一带一路”倡议在农业方面不断深入，交流的层次更深，所带来的机遇也会更多，可以预见的是，致力于推动农业现代化的国内大型农业企业一定会受益很多，比如理念、业务等。在积极“走出去”和“引进来”的同时，企业一方面要发展符合我国国情的现代农业，另一方面要培养农业人才，让更多有想法、有创意的农业高端人才搭上企业发展的大船，借着 “一带一路”强劲势头，乘风出海。

近日，农业部、国家发改委等四部委联合发布了《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》。该文件提出，要积极推动“两区”建设，即境外农业合作示范区与境内农业对外开放合作试验区。

在张敬看来，对外农业合作是中国“走出去”和“引进来”的重要战略，是落实“一带一路”的重要内容，也是有效提升我国农业企业的全球竞争力、资源配置力、市场控制力和国际影响力的重要途径。“一带一路”沿线地区具有悠久的农业文明史，农林牧渔资源丰富，市场广阔，在世界农业中居于突出位置，是中国开展对外农业合作的重点对象。

张敬认为，“一带一路”境外农业国际合作示范区的建设推进，最直接的效应是企业可以借助农业政策和农业资源的优势，积极争取重大农业科技国际合作项目，参与国际合作项目实施，与国内已有示范园区联动，推动现代农业更好地“引进来”和“走出去”，不断提高在国际市场上的知名度和市场份额。

张敬建议，为构建绿色农业体系，实现农业可持续发展，未来可以积极利用“一带一路”倡议的贸易便利化措施，加强农产品贸易合作，对内基于现代农业园区建立出口农产品生产基地，对外将继续复制已成功的全产业链运作，持续推动农产品加工贸易额增长。在“一带一路”倡议下，还可以通过人员培训交流、共建联合实验室、示范园区等形式开展农业技术合作，提升双边农业科技与装备水平。

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