戈德堡：中国应该在多边倡议中发挥领导力作用

经济日报-中国经济网北京3月23日讯 （记者 袁勇）世界银行集团首席经济学家佩妮洛皮·蔻加诺·戈德堡在中国发展高层论坛2019年会上表示，WTO应该推进改革，以促进经济全球化更加普惠，中国应该在多边倡议中发挥领导力作用。

佩妮洛皮·蔻加诺·戈德堡说，当前，全世界出现了很多反对全球化的情绪，在美国等多个发达经济体内尤其如此。

“为什么会变成现在这样？我认为一个重要原因是，全球化的好处没有让所有人得到分享。有些人认为，他们在这一过程中被甩在了后面，导致他们丧失了利益，丢掉了工作岗位，但是没有得到相应的补偿。皮尤研究中心每年都会对全球化进行一个调查。调查显示，几乎在每个国家，大部分普通人都认可自由贸易对经济的好处。但是，经济全球化是否对所有人都有好处？回答就不那么确定了，特别是对发达经济体的制造业工人等群体来说。”佩妮洛皮·蔻加诺·戈德堡说，“一个不得不解决的问题是，当经济全球化过程中出现了不同群体的利益分配冲突时，该怎么样解决？这一问题必须要解决，我们要建立开放的贸易体系，就要确保自由贸易有一定的补充、修正和改革。”

佩妮洛皮·蔻加诺·戈德堡认为，WTO过去没有发挥应有的作用，很重要的原因是，WTO建立的规则有些官僚化，程序冗长。在解决贸易争端过程中，一个案子往往要3年甚至更长时间。制定的规则也有些狭隘，没有解决现代经济出现的新问题。比如在电子商务、跨境数据流动等方面，WTO的规则都没能覆盖。

佩妮洛皮·蔻加诺·戈德堡表示，未来，经济全球化要想取得更大进展，需要美国、中国和其他国家都参与进来，要保证所有国家的关切都被听到。过去的全球贸易中，往往都是发达国家发言，现在发展中国家特别是中国要发挥更重要的作用，中国应该在未来的多边倡议中发挥领导力作用。

对于未来，佩妮洛皮·蔻加诺·戈德堡依然乐观：“黎明前是黑暗的，我们今天经历的贸易冲突也许就是全新的贸易体系崛起的黎明前的黑暗。我认为，WTO未来将依然发挥重要作用，中国也会在全球经济体系中发挥更大作用。”

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