银保监会在促进小微企业融资方面采取了哪些措施下一步还有哪些考虑

日前，在国务院新闻办举行的《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》国务院政策例行吹风会上，有媒体提问:受新冠肺炎疫情反复和原材料上涨等因素影响，当前小微企业资金周转困难有所加剧请问，银保监会在促进小微企业融资方面采取了哪些措施，下一步还有哪些考虑

对此，中国银保监会普惠金融部负责人毛红军表示，小微企业融资难问题是个热点问题，也是难点问题党中央，国务院历来高度重视，社会各界也普遍关注银保监会一直把这项工作作为重中之重，持之以恒加以推进，在疫情期间出台政策措施的力度是加强的

在信贷投放政策上，要求银行普惠型小微企业贷款余额和户数实现两增，对5家国有大型银行要求更高，不仅要实现两增，还对增速有要求，去年要求达到40%的增速目标，今年在去年大幅增加的情况下，要达到30%的增速目标，发挥国有大型银行的头雁作用。

在制度上，实行差异化的资本监管要求，比照零售贷款，对小微企业贷款也按照75%计算风险资产的权重，减少资本的占用明确授信尽职免责制度和不良容忍度，普惠型小微企业贷款不良率可以高于各项贷款不良率3个百分点，在疫情严重地区，还可以适当再提高出台了小微企业金融服务监管评价办法，构建起全面系统的制度体系，对银行服务小微企业情况进行全面监管评价

毛红军表示，这几年银保监会下大气力推动银行建立敢贷，愿贷，能贷，会贷长效机制，从内外两个方面发力在银行内部，主要是着力于体制机制的建设和专业服务能力的提升在体制机制上，引导银行建立普惠金融事业部，做实五专机制，在资源配置，绩效考核等方面全面向小微企业倾斜在专业服务能力上，鼓励银行运用大数据，互联网等科技手段优化业务流程，创新产品和模式，提高风险管理水平在外部，联合发改委等有关部门共同完善配套政策和基础设施，加强支持合力，营造有利于小微企业融资的良好外部环境信用信息共享就是其中非常重要的方面

毛红军表示，这一套政策组合拳打下来，效果还是非常显著的小微企业贷款投放呈现量增，面扩，价降的良好趋势数据显示，截至2021年11月末，全国小微企业贷款余额49.45万亿元，其中单户授信1000万元及以下普惠型小微企业贷款余额18.73万亿元，同比增速24.13%，比各项贷款增速高12.79个百分点近三年平均增速超过25%，这个数据还是非常可观的，应该是高于全球主要经济体有贷款余额户数3320.9万户，同比增加773.65万户其中，5家大型银行前11个月增速达到37.24%，已提前完成今年《政府工作报告》提出的30%的增速目标今年前11个月，全国新发放普惠型小微企业贷款利率5.71%，2018年一季度以来已累计下降2.11个百分点

毛红军表示，下一步，银保监会将着力做好以下四方面的工作:

一是继续保持小微企业信贷投放总量增长，督促银行继续实现普惠型小微企业贷款余额和户数两增，将普惠型小微企业贷款利率保持在较低水平，确保小微企业融资综合成本稳中有降。针对督查组督查反馈的问题，海城市政府表示全部接受，立行立改。一是立即着手停收矿产品销售吨位保证金，并尽快将已收取的保证金予以返还。二是加大矿山企业矿产品智慧管理系统研发力度，最大限度为企业提供便利。三是在依法依规前提下，重新梳理监管流程，切实做到方便企业与依法监管兼顾。。

二是进一步优化信贷结构引导银行增加小微企业首贷，信用贷，续贷，中长期贷款，提升首贷，信用贷占比指导银行对产业链供应链自主可控，科技创新，绿色发展，外贸等重点领域的小微企业加大支持力度，围绕专精特新中小企业需求，提供有针对性的金融服务

三是督促银行健全敢贷，愿贷，能贷，会贷长效机制运用监管评价的指挥棒，督促银行对照评价标准查漏补缺，落实好资源配置，绩效考核，尽职免责等制度要求，加强产品和模式创新

四是深化信用信息共享机制继续联合发改委，税务总局等部门，积极推广信易贷模式，深入开展银税互动等工作，引导银行积极参与，主动对接，深化数据应用，创新信贷产品

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