发展银发经济重在供给侧发力

最近几天，《扩大内需战略规划纲要》提出发展银发经济，推进老龄公共设施改造，开发老龄技术和产品。

中国老年人口众多，老龄化速度快第七次全国人口普查数据显示，2020年，我国60岁及以上老年人口总数为2.64亿，占总人口的18.7%另据测算，预计十四五期间，我国60岁及以上老年人口总数将超过3亿，占比超过20%，将进入中度老龄化阶段2035年前后，60岁及以上老年人口将超过4亿，占总人口的30%以上，将进入重度老龄化阶段

人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是我国今后相当长一段时间的基本国情，将深刻影响经济社会发展全局目前，不断扩大的老年人口已经成为经济发展中越来越重要的消费群体伴随着生活水平的提高和消费观念的转变，老年人的需求结构正由生存型向发展型转变，对衣食住行等产品和服务有多层次，多样化的需求，但巨大的市场需求尚未转化为现实的购买力据测算，目前中国银发经济总规模约为5.4万亿元，占全球的5.56%与占世界老年人口20%以上的中国老年人口相比，市场发展空间巨大，是扩大内需的重要抓手十四五规划和2035年远景目标纲要明确提出，发展银发经济，开发适合老龄化的技术和产品，培育智慧养老等新业态

从内容上看，银发经济不仅包括老年用品等传统实物消费，还包括健康管理，家政服务，教育培训，文化旅游，健身休闲，金融支持等服务，以及公共场所，家居环境，智能产品等的老龄化改造涉及老年人生活的方方面面，产业空间可谓广阔十四五期间，我国将在京津冀，长三角，粤港澳大湾区，成渝等地区规划布局10个左右高水平银发经济产业园

发展银发经济，要发挥有为政府和高效市场的双重作用，促进老龄事业与产业，基本公共服务和多元化服务协调发展一方面，要坚持政府的基础性，底线性职能，着力满足全体老年人的基本养老需求，增加普惠性养老服务资源，为特殊困难老年人编织严密的保障网另一方面，要积极发挥市场的作用，引导各类市场主体积极参与

当前，制约银发经济发展的既有供给因素，也有需求因素，但主要矛盾在供给侧要通过扩大供给，提高质量，优化结构，完善标准，有效满足多层次，多样化的需求制定老年用品和服务的目录和质量标准，规范市场秩序，推动老年用品制造业和服务业转型升级，促进老年人健康养老等服务消费，开发适合老年人消费的旅游，保健，健康咨询，生活护理，慢性病管理等产品和服务，稳步推进老龄化转型，进一步提高老年人生活的安全性和便利性加快互联网，大数据，人工智能，5G等信息技术和智能硬件在老年用品领域的深度应用，加快培育新产业，新业态，新模式

发展银发经济关系到亿万老年人的晚年幸福，也是高质量发展的重要内容，大有可为，恰逢其时。

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