杨长湧：把握外贸发展“形”与“势”

今年以来，世界经济持续低迷，我国经济恢复好转但内生动力还不强，外贸作为稳增长的重要动力和我国开放型经济的重要组成部分，其运行态势受到各方关注。目前看，既要把握“形”，辩证看待外贸运行中的成绩和问题，精准剖析背后原因，又要把握“势”，厘清决定外贸发展的那些根本性、长期性因素，不为一时的波动起伏所惑所惧，坚定不移推动外贸稳中提质，实现高质量发展。

从“形”看，当前外贸运行有“忧”更有“喜”。“忧”的是，5月份单月进出口总额同比增速明显放缓，出口甚至出现负增长，但这是主要发达经济体需求疲弱、全球商品价格低位徘徊以及基数效应等多重因素综合作用的结果，是否会成为持续性压力尚待观察。“喜”的是，我国外贸已连续4个月保持正增长，贸易主体、贸易商品、贸易伙伴等方面的结构优化深入推进。特别是，前5个月我国与“一带一路”沿线国家贸易增长13.2%，与东盟保持我国第一大贸易伙伴地位；电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品表现亮眼，其中汽车出口增长124.1%，成为我国出口主要动力之一。

从“势”看，外贸高质量发展的坚实基础没有变，经济全球化虽然遭遇逆流但深入发展的大势没有变，新一轮科技革命和产业变革给外贸带来的重大机遇没有变，要对我国由贸易大国迈向贸易强国坚定信心。

外贸高质量发展具备坚实基础。一是产业。制造业是外贸发展的底层支撑。我国制造业综合实力和国际影响力强，在500种主要工业产品中，我国有四成以上产品的产量位居世界第一。同时，我国已形成一整套包括金融、信保、物流、货代等的外贸服务体系，能够有效支持外贸专业化发展。二是市场。从出口看，经过改革开放40多年的深耕，我国外贸企业建立了广泛的国际商业联系和营销网络，“中国商品”赢得越来越多的国际信誉和市场认可度。从进口看，我国内需潜力持续激发，通过举办进博会、消博会、服贸会等国家级展会，与全球分享市场机遇，扩大进口空间广阔。三是规则。对内，我国形成有力有效的稳外贸政策体系，通过降关税、深化通关改革等，持续推进贸易自由化便利化，不断降低外贸的制度性交易成本。对外，我国积极推动构建高标准自贸区网络，为外贸高质量发展创造更好的国际环境。比如，2022年1月份RCEP正式生效以来，给我国外贸带来的红利正加速释放。今年前4个月，我国与RCEP其他成员进出口总额同比增长7.3%，占我国外贸比重达30.9%。

经济全球化深入发展大势没有变。当今世界，逆全球化思潮虽然抬头，但经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，其大方向不会根本逆转。特别是在一些发达经济体实施保护主义、单边主义政策时，发展中国家开放合作的意愿和行动明显增强。2022年11月份举办的第五届虹桥国际经济论坛发布的《世界开放报告2022》显示，2008年至2020年，发达经济体开放指数下降了5.9%，发展中经济体开放指数却提高了4.4%，“一带一路”经济体开放指数提高了5%。共建“一带一路”正在成为推动经济全球化健康发展的重大力量，沿线国家成为我国扩大外贸合作的潜力所在。

新一轮科技革命和产业变革为我国外贸发展带来重大机遇。当前，IT、汽车等传统全球价值链已经比较成熟，而能够进行模块化分工的新兴产业价值链尚未出现，传统货物贸易动能减弱。但在数字技术推动下，跨境电商、数字贸易等新业态新模式迅猛增长，成为国际贸易的一大亮点。WTO报告曾估计，2026年全球跨境电商B2C贸易额将增至4.8万亿美元。我国数字技术和数字经济发展居于国际第一方阵，跨境电商、海外仓等蓬勃发展，2022年跨境电商进出口额2.11万亿元，在全球挺立潮头。展望未来，随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，我国在贸易数字化方面积累的技术、企业、产业、国际网络等优势将进一步发挥，外贸新业态新模式发展将迎来更多机遇，成为我国外贸结构优化升级的重要推动力量。

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