江苏充分发挥改革的突破和先导作用不断为高质量发展增添动力活力

在刚刚胜利闭幕的江苏省第十四次党代会上，我省提出，改革开放是推动现代化建设的根本动力，必须坚定不移全面深化改革扩大开放，不断增创我省改革开放新优势，持续为推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理赋能增力放眼未来，我省将以滴水穿石的韧劲，奔腾不息的气势，海纳百川的胸怀，在新时代新征程不断书写水韵江苏改革开放新华章

滴水穿石助改革红利可感可及

改革开放是富民强省之路过去5年，江苏充分发挥改革的突破和先导作用，不断为高质量发展增添动力活力今年，我省印发的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》，从推进土地要素市场化配置，健全统一规范的人力资源市场体系，加快发展技术要素市场等多个领域，进一步为全省要素市场化配置改革指明方向

以前科研项目管理中的环节太多，申请经费要备材料，打报告，整个流程下来要花费不少精力南京工业大学科学研究院院长姜岷告诉记者，当下，科研教师的获得感进一步提升，学校给予创新领军人才稳定的科研经费支持，经费如何使用，团队人员如何构成，都可自定义，改革砍掉了有碍创新的繁文缛节，结出更多创新硕果——近3年，学校签订横向科研项目4000余项，合同总额超9亿元，实施知识产权转化879项，合同总额超3亿元

更大力度用改革破除发展制约束缚，最近几年来，我省在土地要素流通和土地节约集约利用方面取得一定成效全省正逐步完善建设用地使用权转让，出租，抵押二级市场，着力形成一，二级市场协调发展，规范有序，资源利用集约高效的现代土地市场体系自2018年增存挂钩实施以来，全省消化利用批而未供土地超40万亩，处置闲置土地5万余亩

如果把改革开放以来江苏的发展浓缩成一幅壮丽画卷，那么民生必然是其中意蕴极其丰富的题眼以人为本，我省围绕劳动力要素合理畅通，积极破除劳动力和人才在机会，渠道，空间，服务等方面的社会性流动障碍积极放开放宽城市落户限制，加快实现省内户籍准入年限同城化累计互认，畅通各类专业技术人才职称申报渠道等，释放和增强了社会发展活力省人社厅相关负责人表示，当前，全省社会保障体系实现城乡全覆盖，居民健康主要指标位居全国前列，苏北30多万户农民住房条件得到改善，全省改造城镇老旧小区8700多个，惠及居民240多万户

惟改革者进，接下来，江苏将聚焦重大战略落实全过程，产业发展全链条，企业发展全周期，人才成长全维度，勇于攻坚克难，强化系统集成，打造更多原创性，引领性，标志性成果，提升改革综合效能省发改委相关人士说

政策礼包促市场主体奔腾不息

当前，我省市场主体数量正延续去年4月以来持续增长的态势今年前三季度，全省新登记市场主体205万户，同比增长21.2%截至9月底，全省市场主体总数达1338.5万户，企业开办平均用时压缩至1.51天

吉冈精密科技最近几天在无锡享受一照多址政策带来的改革红利凭借这个好政策，公司无需在租赁场地新设子公司或分公司，只要在营业执照上增加经营场所，完成环评就行了，大大节约了成本该公司经办人说

一照多址改革，只是我省促进各类市场主体健康发展的缩影企业开办最快只需半天，率先在长三角地区支持跨省办理江苏营业执照，率先出台《关于开展市场主体信用修复工作的实施意见》最近几年来，我省持续推进放管服改革，激发市场主体活力，为全省经济高质量发展提供奔腾不息的改革原动力

数据显示，十三五期间，全省市场主体总量实现5年倍增，万人发明专利拥有量为十二五末的2.5倍，主导制定国际和国家标准总数位居全国前列。

国企是市场经济的重要参与者，目前，伴随着国企改革三年行动方案的贯彻落实，全省国企正在持续的改革中砥砺前行日前，北京证券交易所正式鸣钟开市，苏州国企苏轴股份在北交所上市主要从事滚针轴承研发，生产及销售的苏轴股份，为何赢得资本市场青睐抢抓改革机遇是最佳路径此前，国务院国资委组织开展国有重点企业管理标杆创建行动，苏轴股份成为全省3家入选标杆企业之一借助自上而下的整体改革，公司成功打破外企的技术壁垒，打造了自身技术护城河截至2021年6月，公司拥有专利38项，其中发明专利7项

得益于最近几年来国有企业改革的全面深化，江苏坚持以企业为主体，聚焦完善中国特色现代企业制度，深化混合所有制改革，健全市场化经营机制等领域，充分激发主体活力，企业高质量发展内生动力不断增强，一批江苏国企已跻身全国同行业前列，正向着具有核心竞争力的一流企业迈进。二是高质量发展凸显，动能转换成为东营最显著的特色。2020年，东营市生产总值达到2982亿元，一般公共预算收入达到249.3亿元，人均水平位居全省第一，第二。石化，橡胶轮胎，石油装备等传统优势产业正在重生，新材料，生物医药等新兴产业快速成长，成为国内最大的高端纳米级电子陶瓷材料，碳纤维材料生产基地。东营强化科技创新，拥有3个国家级平台，7个省级开发区，建成重油国家重点实验室，国家稀土催化研究院等高能级创新平台，创新资源指数，创新绩效指数居全省第二。。

为进一步激活市场各方主体活力，我省将加快推进证照分离改革全覆盖据省市场监管局相关负责人介绍，我省还将持续通过放管服改革激发创业热情，优化企业开办服务

海纳百川使开放大省乘风破浪

江苏，开放型经济领先全国，外贸连续18年位居全国第二，利用外资保持全国第一面对风起云涌的国际经济形势，开放大省的步伐自信且从容，正加快构建各领域相互协同，相互促进的全面开放新格局

最近几天，康德瑞恩集团将亚太研发中心及制造基地落户苏州工业园区，拟于2022年建成投产，预计未来达产后的年销售额将达10亿元康德瑞恩集团是世界级电磁元器件领导者，该集团亚洲区总裁郭特利表示，亚太研发中心及制造基地建成后，将实现德国技术和中国制造的强强联合，更好更快服务中国客户

世界巨头的不断投资，布局和深耕，离不开市场化法治化国际化的营商环境十三五期间，我省相继出台8份政策文件，以更具针对性操作性的政策举措，为外商投资企业在苏发展提供良好服务数据显示，今年前10个月，我省累计进出口总额超4万亿元，再创历史同期最高，利用外资234亿美元，规模继续保持全国首位未来，我省将继续推动规则，规制，管理，标准等制度型开放，不断提升投资贸易自由化便利化水平，打造成为最具吸引力和竞争力的投资目的地

大胆试，大胆闯，自主改，江苏自贸试验区作为高能级的开放载体平台，获批两年以来，三大片区先后总结形成151项制度创新成果，其中全国全省首创87项最近几天，南京片区探索出口产品海外仓发展新模式，通过搭建服务平台，解决企业在出口退税过程中因退税周期较长，垫付或占用资金较大的难题，出口退税资金到账期由原来的180天缩短至3天内

下一步，南京片区将对标CPTPP规则标准，在市场准入，投资自由，公平竞争，产权保护等方面率先探索，形成与国际接轨的政策体系，监管模式和营商环境南京片区相关负责人说

推动陆海内外联动，东西双向互济首列连云港—二连浩特—莫斯科中欧班列最近几天鸣笛启程，20天后将抵达俄罗斯莫斯科沃尔西诺连云港港口控股集团党委书记，董事长丁锐介绍，未来，中哈物流合作基地将推进与沿线国家和地区全方位合作，真正成为中亚，西亚，欧洲与日韩，东南亚间双向国际中转，以及国内沿海和陆桥沿线无缝衔接的枢纽节点

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