广东实施新户籍管理规定 多市入户门槛史上最低

日前，珠海正式发布新的户籍政策，放宽入户条件，在珠海务工满5年的外来务工人员也可申请入户。记者调查发现，广东各地在推进新型城镇化工作中，近年来却呈现户籍人口各地迁入迁出“冷热不均”的现象。据悉，珠三角地区和粤东西北部分城市陆续推出了新的户籍管理规定，一些地级市开始实施“入户门槛史上最低”的积极、宽松户口迁移政策。这些新出台或即将出台的各地户籍管理规定，很大程度破除了人才流动的藩篱，令大批在广东奋斗、耕耘的外来人口直接受益，让他们真正在居住地扎根。

文/广州日报记者卜瑜、崔宁宁、李贤、刘满元、严建广、陈家源（除署名外）

深圳

新增居住社保入户渠道

深圳市公安局表示，截至2016年10月，深圳户籍人口已经突破400万人，而自“十二五”以来，深圳每年新增20多万户籍人口。根据深圳市统计局2015年的统计数据显示，2015年深圳全市年末常住人口1137.89万人，比2014年年末增加60万人，增长5.6%。而根据深圳的“十三五”规划，到2020年，深圳常住人口发展目标将达到1480万人。

确保各类人才无障碍入户

2016年8月，深圳市政府印发《关于进一步加强和完善人口服务管理的若干意见》，明确提出要“扩大户籍人口规模，稳妥推进户籍制度改革，保持户籍人口有质量地稳定增长，完善人才引进迁户条件，确保各类人才无障碍入户”。

同时，新修改的《深圳市户籍迁入若干规定》也于2016年9月1日施行，依据该规定，深圳户籍迁入划分为人才引进迁户、纳税迁户、政策性迁户和居住社保迁户四个类别。该规定新增了居住社保迁户，人才引进迁户和政策性迁户标准也放宽了不少。

对新增的居住社保入户渠道，以积分制办法实施，积分主要指标为参加深圳社会养老保险年限和拥有深圳合法产权住房年限（或合法租赁住房），具体办法由深圳市发展改革部门会同深圳市公安局等部门另行制定。

人才引进迁户范围扩大

相较以往政策，人才引进迁户范围扩大了不少。除高层次人才、留学人员外，具有普通高等教育本科、专科以上学历；具有高级、中级专业技术资格（中专以上学历），这4类人员满足年龄条件经核准可办理人才引进迁户。而此前人才引进采用积分制，核准分值设定为100分，若仅具有大专学历而没有其他加分项，仅有60分则达不到积分入户标准。另外，具有高级技师、技师职业资格；具有高级职业资格，且在深圳市参加社会保险满3年以上的人员，满足年龄条件、符合深圳市紧缺工种（职业）目录，经核准也可办理人才引进迁户。

此外，在政策性迁户方面，老人投靠子女迁户取消老人身边无子女限定条件和“就近不就远、就小不就大”的原则，调整为“迁入深圳市户籍连续满8年且仍拥有深圳市户籍的，其共同生活的父母可以申请投靠入户。父母婚姻在存续期间的，须同时提出入户申请，离异或丧偶后未再婚者除外。”

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