外需承压，外贸如何稳？专家：仍需沿海地区挑大梁

1-2月份，中国货物进出口总额61768亿元，同比下降0.8%。海关总署署长俞建华近日研判今年外贸形势指出，外贸前两个月平稳开局的势头有望保持下去，对今年我国外贸实现促稳提质的目标充满信心。

值得一提的是，虽前2个月外贸数据降幅并不明显，但若以美元计价，前2个月我国进出口总值8957.2亿美元，下降8.3%。其中，出口下降6.8%，进口下降10.2%。

“前2个月我国对美国和欧洲这些发达经济体订单的回落规模比较大。目前是短期波动，未来走势还有待观察。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在采访中告诉时代周报记者。

政府工作报告中提到，今年发展主要预期目标包括进出口促稳提质，国际收支基本平衡。但面临内外需减弱的问题，叠加地缘政治风险，今年外贸如何稳住？还有哪些方面可以挖掘新的增长点？

外贸提质是当务之急

今年的外贸形势复杂严峻已是普遍的观点。

国家统计局新闻发言人付凌晖近期在国新办发布会上表示，从今年看，外需形势比去年更加严峻。世界经济整体增长比去年趋缓。近期，美国、欧元区制造业PMI都处在临界点以下。外需的调整变化，不可避免对中国进出口造成一定影响。

根据世贸组织近期亦预测，今年一季度全球货物贸易疲软，预计全年仅增长1%。

同时，地缘政治和“脱钩断链”的风险，也对我国“稳外贸”带来挑战。

多名外贸企业家在采访中告诉时代周报记者，订单下降是今年外贸发展面临的最大挑战，此外，由于跨境支付问题，部分国家回款不畅，不少外贸企业因现金流问题濒临倒闭。

在此背景下，政府工作报告中指出，今年发展主要预期目标是，进出口促稳提质，国际收支基本平衡。

“今年外贸受外需放缓影响，因此保持外贸平稳发展和国际收支平衡是主要目标。与此同时，提升外贸发展质量也是我国的目标之一。”中国首席经济学家论坛理事王军告诉时代周报记者。

“提质就需要我们从供给侧发力，提升自身的产品质量，让其他国家愿意从我国下订单。”徐洪才向时代周报记者表示，“世界市场上缺什么，中国就可以出口什么。”

作为全球货物和服务贸易第一大国以及全球供应链的核心国家之一，中国产业链上下关联、配套协作效率较高。在徐洪才看来，这一点在很长时间以来都是中国外贸的主要优势所在，也为我国外贸的韧性所在，但在部分国家“脱钩断链”的风险下，这一优势所能转换的实际价值或将缩减。

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对外贸企业来说，除了创新突破，尽力寻找新的增长点，短时间内也期待政策礼包的支持。

时代周报记者注意到，2022年，海关总署先后出台23项支持措施，各地海关结合当地实际细化为1300多条具体举措，并取得了预期效果。

在降成本上，支持企业享受各类税收优惠政策，仅去年就为外贸企业减税、退税2850亿元；以保畅通为例，2022年12月，全国进口、出口整体通关时间比2017年分别压缩67%和92%。

俞建华介绍，海关总署正在对此前出台的23项措施进行评估，能够保留的都将保留，确保政策的延续性。在此基础上，通过调研针对现在企业的痛点难点和堵点，还要研究新的政策举措。

主要考虑四个方面，包括畅通进出口物流，优化口岸营商环境，降低企业成本，支持新业态发展。

挖掘新兴市场增长潜力

外贸形势严峻复杂的同时，也仍有不少机遇值得关注。

“困难更多是全球性的。比较来看，我国竞争优势依然明显。”俞建华表示，随着我国经济形势整体好转，外贸前两个月平稳开局的势头有望保持下去，因此对今年我国外贸实现促稳提质的目标充满信心。

新兴市场正成为拉动外贸新的增长点。

去年，中国对“一带一路”沿线国家进出口增长19.4%，对RCEP其他成员国进出口增长7.5%。今年前2个月，我国与新兴市场保持密切的贸易往来，对东盟、“一带一路”沿线国家的进出口分别增长9.6%和10.1%。

国际市场的多元化有效减轻了外贸企业对传统市场的依赖，对冲了欧美市场外需走弱的挑战。

“目前来看，东盟对我国顺差的贡献还是有限，但未来有很大的发展潜力。需要关注的是，我们和东盟在很多领域也是竞争对手。”徐洪才指出，从结构来看，我国出口欧美的很大部分产品是日常消费品、机电产品等，但东盟的产品需求是不同的，他们可以自己生产日常消费品，期待更多高科技的产品。

“因此，对我国外贸企业来说，持续优化结构是至关重要的。”他说。

从前两个月的数据来看，中国外贸结构也正在持续优化中。

民营企业更加活跃，进出口增长5.3%，占比为51.2%，较去年同期提升了三个百分点。部分高技术、高附加值产品增势良好，汽车出口增长78.9%。

商务部新闻发言人束珏婷在日前的例行发布会上谈到:“这是国内经济企稳回升、跨境往来更加畅通、外贸新动能持续释放的结果，也是多轮政策效应持续显现、企业主体迎难而上的结果。”

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从中国各个省份的外贸表现来看，中西部地区的外贸潜力也正逐渐释放。根据统计，前2个月，湖南省进出口增速达54.3%，其中出口增速高达72%；江西省的进出口总额同比增速也高达46.8%。

从出口规模而言，广东省、浙江省、江苏省、山东省、上海市依旧分列前五，但出口增速都出现不同程度的下滑，降幅从4.9%-10.4%不等。

在徐洪才看来，中西部地区外贸本身外贸基数较小，产业基础比较薄弱，虽然有潜力，但其能产生的规模较为有限。“东部沿海省份依旧需挑起稳外贸的大梁，想方设法寻找增量，例如去年的出海抢订单，这个做法还是有积极意义的。”

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