读懂宜居城市背后的经济学

12月2日，在第六届中国城市建设峰会上，“2023中国城市宜居指数分析报告”正式发布。根据报告，北京、珠海、上海、杭州、广州、厦门、绍兴、深圳、南京、无锡十座城市位居中国宜居指数综合分析前十名。

有关分析认为，一个宜居城市需要兼备硬实力和软实力，其中经济活力与竞争力是宜居城市的重要组成部分。“一方面，城市的经济发展水平和城市基础设施建设、公共服务设施等方面的投入密切相关；另一方面，GDP高的城市通常意味着更多的就业机会和更高的收入水平。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对北京商报记者表示。

经济活力是重要指标

“让城市变得更加宜居是当今时代城市发展的三大目标之一。”城市建设杂志社社长王克剑表示，在我国，应以中国式现代化为核心，以人的宜居为根本，全面推进宜居城市建设。衡量城市的宜居性不仅要考察城市宜居性建设的客观表征，也必须重视城市居民的主观感受与评价。

在评价城市宜居性方面，中国城市宜居指数扮演着关键角色。据悉，该指数将城市的宜居性分为五个板块:经济活力与竞争力、环保与可持续性、城市治安与稳定、社会文化状况以及城市治理。

经济活力与竞争力关注城市经济发展的健康性，环保与可持续性关注城市生态环境保护，城市治安与稳定考虑城市社会稳定，社会文化状况关心居民的文化享受，城市治理衡量城市的管理效能。

王克剑指出，经济活力与竞争力是宜居城市的重要组成部分，对城市发展和居民生活质量产生深远影响。有研究表明，经济增长与城市居民幸福感之间存在积极关联。例如，上海和深圳等通过积极的经济发展造就城市红利，吸引了大量人才和投资，提升了城市的宜居性。

对此，朱克力表示，“一方面，城市的经济发展水平和城市基础设施建设、公共服务设施等方面的投入密切相关。一般来说，GDP高的城市在宜居环境建设方面的投入也会相应较高，因此宜居指数也会相应较高；另一方面，GDP高的城市通常意味着更多的就业机会和更高的收入水平，这也会吸引更多的人们来到这里生活和工作，进一步提升城市的宜居指数”。

城市规划可圈可点

据北京商报记者观察，“2023中国城市宜居指数分析报告”中宜居指数综合分析前十的城市里，北京、上海、杭州、广州、深圳、南京六大城市均跻身“2023中国百强城市排行榜”前十。

“2023中国百强城市排行榜”是华顿经济研究院在今年7月18日发布的，位居前十的城市分别是北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、苏州、武汉、成都、天津。

据悉，自2015年以来，华顿经济研究院连续九年组织编制年度“中国百强城市排行榜”，榜单以GDP总量排名前110位的地级及以上城市作为年度入围城市，按照其硬经济指标和软经济指标(权重0.382，包含环境、科教、文化和卫生)综合得分进行排序，取前100位作为年度上榜百强城市。

北京社科院副研究员王鹏对北京商报记者表示，“是否宜居与城市GDP之间存在一定的联系，但并不是绝对的。GDP并不是唯一的衡量标准，一些GDP较低的城市也有可能在某些方面表现出色，如生态环境、文化氛围等”。

值得注意的是，此次“2023中国城市宜居指数分析报告”中排名第二的珠海、第六的厦门和第七的绍兴，它们在软经济指标中的环境分值都是比较领先的，甚至是该城市所有指标中分值最高的。根据“2023中国百强城市排行榜”中的数据显示，珠海、厦门和绍兴的环境分值分别为87.86、89.64、76.68，GDP分值分别为43.50、52.85、49.91。

以在“2023中国城市宜居指数分析报告”中排名第二、仅次于北京的珠海为例，朱克力认为，珠海的主要亮点在于自然环境和城市规划。珠海拥有优美的自然环境及宜人的气候，空气清新，这使得珠海成为一个非常适合居住的地方。而且珠海的城市规划建设也可圈可点，公共设施与交通网络完善，城市环境与景观融合等，都为珠海的宜居指数加分不少。

数字化转型是未来

在此次中国城市建设峰会暨国际学术交流研讨会上，国务院发展研究中心原副主任侯云春表示，随着科技的不断进步，数字化转型已经成为现代城市建设的重要一环，数字赋能城市交通、环保、医疗、公共安全等多个领域。数字友好型城市不仅可以提升城市的运营效率，更能提高人民的幸福感和获得感。

对此，王鹏指出，数字化转型在未来城市经济发展中非常关键，将带来多方面的助力。

“首先，数字化转型可以提高城市的运营效率和服务质量，如智能交通、智能电网等领域的应用。其次，数字化转型可以促进创新和产业升级，如智能制造、智慧医疗等新兴产业的发展。最后，数字化转型还可以提高城市居民的生活质量和幸福感，如数字教育、数字医疗等服务的普及。”王鹏说。

此外，宜居指数高也能反哺城市经济发展。王鹏指出，一是，高宜居指数会吸引更多的人才和企业入驻，促进城市的经济增长和产业升级；二是，高宜居指数可以提高居民的生活质量和幸福感，从而增加消费和投资意愿，进一步推动城市经济的发展；最后，高宜居指数还有助于提升城市的品牌形象和知名度，吸引更多的游客和外来投资。

“宜居城市是城市高质量发展的必然趋势。通过统筹发展好城市建设、产业经济、生态治理等各项事业，努力建设宜居、韧性、智慧的现代化城市，为经济社会高质量发展提供坚实空间支撑。”中国工程院院士、原铁道部副部长卢春房表示。

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