甘南州多措并举深入打好净土保卫战

土生万物、水泽众生，土壤是不可再生的重要自然资源。近年来，甘南州高度重视土壤、地下水和农业农村生态环境保护在全州高质量发展全局中的战略地位，始终坚持保护优先、源头预防，以改善土壤环境质量为核心，以保障人居环境安全为目标，坚持问题导向、突出重点，统筹水土共治、系统治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，主动作为，深入打好净土保卫战、农业农村污染治理攻坚战，做到“守土有责、守土尽责”，切实保障老百姓“吃得放心，住得安心”。

耕地好坏直接影响着农业的发展质量，更是粮食安全的重要保障。甘南州持续开展农用地土壤镉等重金属排查整治，建立全州涉重历史遗留固体废物清单并制定“一点一策”治理方案，累计争取中央土壤污染防治专项资金约2.5亿元，实施15个历史遗留污染源风险管控项目，25个土壤污染调查评估项目，降低历史遗留固体废物污染下游农田的风险。开展严格管控类耕地风险管控措施落实情况核查，提出划定特定农产品禁止生产区域的建议，对安全利用类耕地采取调整种植结构，深翻耕、优化施肥、叶面阻隔剂喷施等安全利用类技术措施，2024年全州受污染耕地安全利用率达92%。

保障群众“住得安心”，关键要落实建设用地准入管理制度。更新优先监管地块清单和建设用地土壤污染风险管控和修复名录，基本完成优先监管清单地块污染管控。紧盯重点建设用地安全利用，以用途变更为“一住两公”和食用农产品以及食品生产加工和储存场所用地为重点，依法落实土壤污染风险管控和修复措施，完成25处用地性质变更为“一住两公”地块土壤污染状况调查及信息公示，应用全国建设用地土壤环境管理信息系统，加强土壤环境信息化监管，重点建设用地安全利用率得到有效保障。

紧盯“一企”“一库(尾矿库)”“一场(垃圾填埋场)”“一废(危险废物)”，更新土壤污染重点监管单位名录和地下水污染防治重点排污单位名录，督促落实隐患排查、自行监测等法定义务。组织2021年已实施土壤污染隐患排查的重点监管单位全面完成“回头看”。实施甘南州土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目，严防土壤、地下水污染扩散风险。按照《尾矿库污染隐患排查治理工作指南(试行)》《尾矿污染环境防治管理办法》要求，开展尾矿库污染隐患排查治理，形成《甘南州尾矿库“一库一策”综合治理调查报告》，督促责任单位按照问题清单开展治理，切实消除污染隐患。按照全省统一部署，编制完成甘南州地下水污染防治重点区划定报告，科学精准划定地下水保护类区域和管控类区域，推动地下水环境分区管理、分级防治。根据全省地下水环境状况调查评估项目成果，开展重点污染源和垃圾填埋场地下水污染问题排查核实。按照《“十四五”危险废物规范化环境管理评估工作方案》，严格执行危险废物转移联单制度、管理计划备案和申报登记制度，提升危险废物收运处置信息化水平，严密防控危险废物环境风险。

促进乡村生态振兴，关键要打好农业农村污染治理攻坚战。累计完成231个农村环境整治任务，指导合作市实施整市推进农村环境整治项目，助推美丽乡村建设。常态化开展农村环境整治摸排调研和整治成效评估，持续巩固整治成果。推进农村生活污水治理，组织各县市修订完善县域农村生活污水治理专项规划，开展农村生活污水处理设施排查整改专项行动，保障已建成设施正常运行率达到80%以上，到2025年底，农村生活污水治理率预计达到35%。按照《农村黑臭水体治理工作指南》，开展农村黑臭水体更新排查识别，保持全州无农牧村黑臭水体监管成效。加强农业面源污染治理监督指导，印发实施州县两级畜禽养殖污染防治规划，建立规模养殖场畜禽粪污资源化利用年度计划和台账，对规模养殖场环评及污染防治设施运行情况开展监督检查。

甘南州将始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民，突出重点区域、重点领域、关键环节，继续以保障土壤和地下水环境安全为导向，以推进美丽乡村建设为抓手，切实强化生态环境风险防控，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，为打造新时代“五个甘南”持续发力，再续新篇。

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