余淼杰：中国与WTO的两个“十五年”

十五年前的2001年，中国加入了世界贸易组织（WTO），成为WTO的第143个成员国。按入世前规定，一国成为WTO的成员国十五年后，该国有权自动取得市场经济地位。换言之，从2016年12月11日开始，其他WTO成果国对中国出口的产品不能采用“WTO替代国”原则，即通过参考其他非WTO国家类似产品出口价，借以裁定中国出口品是否存在低价倾销的嫌疑。

不幸的是，中国主要的贸易伙伴国美国、欧盟、日本、加拿大都没有信守诺言，及时承认中国的市场经济地位国家。而是以中国还存在大量的产品倾销和出口补贴为由，不愿给予中国作为市场经济国家应享受的合法权益。

客观地说，欧美日这样做对中国很不公平，是无视中国入世十五年来所付出的努力，更对不起十五年来中国对全球自由贸易所做出的贡献。

2016年是中国入世十五年，巧合的是，中国入世谈判也花了十五年。中国从1986年开始进行复关谈判。请注意，不是“入世”，而是“复关”。作为反法西斯阵营的四大国之一，在1947年，中国本来就是23个关税贸易总协议的一个主要缔约创始国。只是因为解放以后，中国的缔约国席位被占有。这样，中国反而又得重新申请加入，真是天下之大，无奇不有。

好吧，我们泱泱大国，就按规则办事。不过从1986年开始复关谈判，估计谁也没想到，这一谈就是十五年。期间，关贸总协议已经华丽转身，在1994年的乌拉圭回合升级成为世界贸易组织（WTO）了。问题是：为什么需要这么久呢？笔者在之前的文章中已经解释得很清楚，之所以谈判如此旷日持久，并非是因中国是大国，所以谈判时间长，要不没法解释为何当年同样经济规模的日本只需花两年半时间加入。也并非因中国申请得晚，因为同时申请的香港只需花一天时间加入，更并非是因为中国当时并不是市场经济国家，试问一下1968年波兰加入关贸总协议的时候是个市场经济国家？

说白了，入世之所以这么久，关键是因为中国是个社会主义国家，跟当时主导世贸组织的欧美日不是“穿同条裤子”，从政治的层面上说，更是属于好像要相互“埋葬”的阵营。当然，这个理由是摆不上台面，因为它没有温情脉脉的面纱，更不符合欧美所谓“普世”的传说。

好了，历史翻到了二十一世纪，美欧日的傲慢与偏见虽说依然还在，但不争之实是，全球贸易不能没有“中国制造”，否则，美欧日老百姓没法享受“价廉物美”的产品，老百姓没办法过上好日子，当局和利益集团的日子也不好过。既然西方世界离不开“中国制造”，世贸组织自然就不能没有中国。

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