国内首个老旧厂房保护利用“政策服务包”在京发布

2019年12月6日，《老旧厂房保护利用的政策汇编》在京发布。杜燕摄

中新网北京12月6日电 (记者 杜燕)全国首次对老旧厂房保护利用行业政策进行梳理的成果——《老旧厂房保护利用的政策汇编》今天在京发布，内容包括国家层面及北京、上海、广州和杭州为代表的区域政策，共141条，涵盖遗产保护、产业利用等多个方面。

今天，2019年全国老旧厂房保护利用与城市文化发展联盟年会在北京市朝阳规划艺术馆举行，以“相融相通·共享发展”为主题，吸引来自北京、上海、天津、重庆、浙江、江苏、湖南、湖北、安徽、辽宁、吉林、山东、云南、河北和江西等省市的近100家文创园区代表、专家学者及合作伙伴汇聚一堂，研究探讨新时代老旧厂房保护利用和城市文化发展的新途径、新方式。

记者了解到，全国老旧厂房保护利用与城市文化发展联盟由北京市朝阳区联合中国文化产业协会牵头倡议，联合中国传媒大学文化发展研究院等智库机构、全国23个城市(城区)相关部门、100余家老旧厂房改造转型园区共同发起成立。为了更好地服务联盟成员发展，促进各地在老旧厂房保护利用政策方面的相互借鉴学习，联盟秘书处通过一年多的精心梳理总结、研究，编制了《老旧厂房保护利用的政策汇编》的“政策服务包”。

“政策服务包”收纳了从国家层面到以北京、上海、广州和杭州为代表的区域政策共141条相关政策，涵盖遗产保护、产业利用等多个方面，是国内首次对老旧厂房保护利用行业政策进行梳理的成果，《政策汇编》也将成为促进从业者加深对政策理解的重要工具。

北京市朝阳区相关负责人在会上表示，老旧厂房是城市文化的“富矿”和“金山银山”，是城市文化的重要记忆，已经融入城市的血脉和居民的生活。北京市高度重视老旧厂房保护利用，大力推动城市风貌提升和产业升级，优化城市空间布局。近些年，北京市积极加大因势利导，先后出台了《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》《保护利用老旧厂房拓展文化空间项目管理办法(试行)》，打通老旧厂房政策“最后一公里”。

负责人表示，朝阳区老旧厂房资源丰富，文化企业聚集，探索出了“5544”的老旧厂房保护利用与城市文化发展的朝阳实践经验，即科学把握老旧厂房转型发展的“园区发展与文化方向的关系、疏解与提升的关系、政府与企业的关系、保护与利用的关系、园区建设与城市人文风貌的关系”五大关系。目前，朝阳区改造利用老旧厂房超过300万平方米，由老旧厂房升级利用的文创园区六十余个。

此外，记者了解到，除《政策汇编》外，国内首个针对老旧厂房保护利用的研究性报告——《全国老旧厂房保护利用年度发展报告》将于近期向社会发布。《报告》将从价值意义、发展历程、政策分析，改造趋势、产业聚集等多个方面进行剖析，分析问题并提出多部门协同的解决方案，将推动老旧厂房顶层设计的进一步完善及老旧厂房保护利用合理政策组合的形成。

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