基本制度主要包括土地空间规划和用途管制制度自然资源资产产权制度执法监督和资源监督制度等

11月1日下午，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍《山东省十四五自然资源保护和利用规划》周边相关情况。

据山东省自然资源厅党组副书记，副厅长刘璐介绍，十四五期间，自然资源保护利用面临许多新情况，新任务，新要求日益复杂的国际环境要求更安全地保护自然资源，推动高质量发展，要求加快构建高质量国土空间开发保护新格局，推进生态文明，要求加快实现自然资源绿色低碳发展，推进治理能力和治理体系现代化，需要坚定不移深化自然资源管理改革创新自然资源保护利用十四五规划的编制和对土地，海洋，森林，矿产，湿地等自然资源各要素的全面系统规划，对于推动全省自然资源高水平保护和高效利用，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面具有重要意义

103010的主要目标是五高和:即初步形成高质量国土空间开发保护格局，高水平生态系统保护修复机制基本建立，自然资源高效利用模式加快推进，优质服务保障更加精准有力，高效自然资源治理体系基本建立。中国自然资源部副部长王光华10日在中国北斗应用大会上表示，要在自然资源领域积极推广北斗系统，到2022年底，卫星导航定位基准站全面接收北斗三号数据。。

第一项重点任务概括为三大综合任务一是全面构建国土空间开发保护新格局，深入实施一群两心三圈区域发展格局，强化国土空间规划的战略引领和刚性管控作用，支持国家和省重大战略实施二是全面提升生态系统质量和稳定性，深入推进科学绿化试点示范省建设，加快构建以国家公园为主体的自然保护区体系，深入开展重点区域山水林湖草沙系统治理重点工程，加强森林资源和湿地管理保护，加强野生动植物保护全省湿地保护率达到60%以上三是全面提高自然资源利用效率，深化盘活已批未供，闲置土地和低效用地，实行严格的森林采伐限额管理，严格控制矿产资源开发总量，加快形成集约高效的自然资源利用方式

第二个重点任务概括为两个多一是以更加严格的制度深化耕地保护加强耕地数量，质量和生态保护，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地非农化，确保耕地总量和质量不下降二是以更有力的举措实施海洋强省突破发挥海洋资源优势，提高海洋资源高效利用水平，加强海洋生态保护修复，保持自然岸线至少35%，努力实现海洋强省建设新突破

第三个重点任务是构建四个体系即:将加快基础支撑体系，基础制度体系，科技引领体系和保障体系建设基础支撑体系主要包括统一调查评价监测体系，新型基础测绘体系和地质勘查保障体系基本制度主要包括土地空间规划和用途管制制度，自然资源资产产权制度，执法监督和资源监督制度等科技引领体系主要是加强自然资源科技创新，深入实施数字赋能工程，加快自然资源信息系统建设

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