加大改革力度，推进中高职一体化建设

加大改革力度，推进中高职一体化。

中高职一体化改革一直是我国职业教育改革的热点和难点中办，国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》指出:要整合职业教育人才培养体系设计，促进各级各类职业教育专业设置，培养目标，课程体系和培养方案衔接，支持在培养周期长，技能要求高的专业领域实施长学制培养中办，国办《关于深化现代职业教育制度改革的意见》再次强调:支持优质中等职业学校和高等职业学校联合办学五年，开展中等职业教育和职业本科教育培养最近几年来，中高职一体化改革实践一直在进行，但宏观政策意图与改革实践效果之间的差距依然客观存在我们需要根据新的发展阶段我国产业转型升级对人才的实际需求，设计专业课程和教学体系，打造一体化的政策保障体系，实现中高职一体化培养高素质技术技能人才

1.中高职一体化改革面临挑战。

从历史的角度来看，中高职在特定专业的整合是技术技能人才培养的系统性改革浙江，广东，江苏等省早在20世纪末21世纪初就开始在重点职业高中进行3+2五年制义务职业教育改革目前，我国广泛开展中高职综合人才培养除了传统的3+2五年制，还有3+3六年制，3+4七年制等综合形式可以说，我国中高职一体化改革20多年的实践取得了丰硕的成果，成为培养高素质技术技能人才的重要途径但与此同时，中等职业学校和高等职业学校在运行体制上属于不同管理主体的事实并没有改变在实际工作中，中职与高职的融合存在着培养目标模糊，教学标准不一，课程内容重复等问题，以及区域教研，校外招生与评价等管理与保障问题

课程与教学是教育的核心，能否整合课程体系，专业教学标准等关键因素是能否有效培养长期人才的关键但在实践中，中高职一体化专业招生计划完成后，前三年的教学组织和实施基本都是由中职学校自己完成的高职院校对中职学校的课程设置和教学管理没有足够提前的干预和监控，两类学校在教学实施和管理上很难不脱节虽然在理论和政策要求上，中高职综合型人才培养方案应由中高职和行业协商制定，但由于中高职综合型人才培养目标定位不明确，中高职两个培养层次的课程体系和人才培养方案实际上并不是基于共同的理念和标准此外，难以有效实施与长学制相适应的培养，教学和科研一体化，质量评价和管理机制上述问题的存在，导致中高职院校综合型人才培养质量与行业企业对高素质技术型专业人才的要求差距较大迫切需要基于技术技能培养的内在逻辑，系统设计中高职两阶段课程与教学体系，实现基于全程一体化课程与教学体系的长学制一体化培养

2.深化中高职融合的可行路径

首先，要以综合化的专业课程体系为主要入口从教学活动的逻辑起点来看，职业教育类型特征的关键在于以技术技能为核心的知识和能力的传授突出技术技能教学规律的一体化专业课程体系是改革的重中之重要做到这一点，必须有统一的专业课程体系，有统一的理念和目标否则中职和高职分开教，专业课的重复和错位在所难免要解决长期存在的中高职各自为政的矛盾，需要高职率先在全省范围内举办和开设相同专业的中高职，并在教育主管部门的推动下，以社区的方式推动中高职学习五年甚至六年的专业课程体系，实现专业上真正的一体化

其次，要整合设计专业教学标准和人才培养指导方案目前，实施中高职一体化改革的相关专业的专业教学标准和人才培养方案在操作层面仍是两段式比如在专业教学标准方面，国家对高职，中职分别有三年制的专业教学标准，但对中高职却没有五年制或六年制的一致的专业教学标准人才培养项目也是如此中等职业学校和高等职业学校的人才培养方案是独立存在的，并不是根据一个方案的不同阶段来设计的此外，鉴于职业教育与区域经济社会发展的密切关系，要考虑在全省范围内推进中高职一体化改革，形成全省统一的一体化长学制专业教学标准和人才培养方案，彻底解决原有一体化培养由个别学校进行，零敲碎打式改进和经验积累的问题

第三，无论从改革的历史经验，教育的实际行政权限，还是职业教育与区域社会经济发展的密切关系来看，中高职一体化改革都必须以省内中高职为主体，满足区域内特定行业企业的人才需求这就要求中高职学校作为改革共同体，在现代职业教育理念的指导下，进行实证研究，认真梳理专业对应的区域行业特点，职业活动，工作任务和职业能力，并映射到专业课程体系和专业教学标准中，细化和形成特定区域行业的专业定位和培养规格，构建有特色，有活力的中高职一体化专业课程体系

3.一体化改革需要政策保障和社会支持。

一是努力构建多主体参与的区域性中高职教育综合改革共同体综合改革不是中高职围墙内的课程或教学改革，而是涉及政府，工业企业，不同学生的职业学校它需要多学科的共同参与和协同创新，是典型的复杂系统工程因此，要想取得真正的成效，成为培养高素质技术技能人才的重要渠道，必须在政府主导下构建学校和工业企业积极参与的改革共同体虽然政府，职业学校和工业企业在中高职一体化改革中有着相同的旨趣和利益，但改革的热情和动力是不同的在新的发展阶段，政府需要强化主体意识，优化改革顶层设计，推动高职引领中职实施一体化改革，鼓励行业企业参与人才培养改革，形成紧密合作的改革共同体，确保一体化改革全过程的科学高效

第二，营造以学生为本的全方位综合改革氛围从20世纪末着眼于为中职生寻找路径的融合，到新的发展阶段通过培养长远人才促进经济社会高质量发展的融合，以生为本始终是中高职融合改革不变的目标只有在新的发展阶段，以学生为本的内涵才更加丰富除了深造的机会，在培养一体化的长期学制的过程中，更要注重培养学生的能力，把促进学生的全面发展作为中高职教育一体化改革的基础实际上，真正一体化设计的五年制或六年制一贯制，在学生全面发展方面，应该高于两阶段的3+2或3+3培养模式，否则改革的必要性和优势就体现不出来在新的发展阶段，在宣传融合改革的意义和重要性时，要把职业教育长期融合培养与新的发展阶段经济社会发展对高素质技术技能人才的现实要求，中等职业学校生存发展的社会条件变化，职业教育类型特点，学生和家长对高等职业教育的需求结合起来，为中高职融合改革营造良好氛围

第三，构建综合评价体系和教学科研体系，为改革提供保障一体化长学制之所以具有超越两阶段培养模式的优势，其核心原因在于既突出了技术技能训练和培养的规律，又突出了高素质的特点和要求因此，有必要设计基于一体化培养的学生发展和技能评价体系，以评价指导一体化人才培养一方面，要突出技术技能人才评价的特点，在评价指标上突出职业教育的特殊性，另一方面，要设计学周期长的评价体系，桥接两阶段评价模式，实现中高职两个阶段学生发展和技术技能评价的统一标准和一体化设计特别是在专业核心技能的评价中，需要以五年十学期或六年十二学期为周期设计评价体系，并考虑教学实训设备标准的一体化设计，才能实现真正的一体化培养此外，教研体系建设是中高职一体化改革过程中最容易被忽视的环节作为职业教育领域中衔接中等职业学校和高等职业学校的人才培养模式改革，有必要在中等职业学校构建基于专业的教研共同体，为一体化改革提供有力保障

总之，新发展阶段的中高职一体化改革，需要牢牢把握我国经济社会高质量发展对技术技能人才培养的新要求，政府，学校，企业紧密合作，打造区域职业教育改革共同体，助力区域经济社会高质量发展。

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