发改委开提醒告诫会 要求煤企主动降价

国家发改委11月3日下午召开“规范煤炭企业价格提醒告诫会”，原因是近期煤价的“疯涨”。

澎湃新闻从业内了解到，会上国家发改委要求煤企主动降价。有分析称，这可能只是第一次降价要求，未来并不排除还会有更多降价的要求。

澎湃新闻注意到，此次召开会议的是国家发改委价格监督检查与反垄断局，以及国家发改委经济运行调节局。据不完全统计，这已是近2个月来国家发改委第六次召集煤企开会了。业内人士称，煤炭行业的告诫会还是很少见到的。集成期货的煤炭研究院邓舜对澎湃新闻表示，按说煤炭行业应该是市场化发展才对，但当年煤价跌到谷底时，国家发改委也帮助煤企进行脱困。如今煤价上涨过于“疯狂”，已影响到下游企业的生存空间，所以国家发改委也在介入此事。

11月2日的最新数据显示，由秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数(环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报，英文缩写：BSPI)在不断刷新今年最高纪录。11月3日的最新数据显示，BSPI报收于607元/吨，创下今年以来的最高纪录，较年初371元/吨上涨了236元/吨、累计涨幅达到了63.6%。截至目前，BSPI已连续十八期上涨了。11月3日，由中国煤炭资源网公布的5500大卡动力煤在秦皇岛港离岸价(CCI5500)为710元/吨，和去年同期相比已上涨一倍。

事实上，神华和中煤已开对煤价进行调整了。11月2日晚间，中国煤炭市场网消息显示，中煤能源集团公司决定，从11月3日起，动力煤现货价格在现有基础上下调10元/吨。这是中煤在理性分析未来煤炭供需基本面和价格走势基础后做出的调整，预计对稳定煤炭市场将产生积极的影响。此外，神华下水煤11月现货煤价将参考CCI指数等，以旬度算数平均价减10元/吨而定，11月长协和现货价格的比例由10月的4.5：5.5，调整至4：6。煤炭下游行业人士介绍，按11月的价格和比例公式计算，神华煤价和10月差不多。

不过，煤企是否已真正降价，中宇资讯煤炭分析师关大利对澎湃新闻表示，这些煤企多是国企，很多是在发改委的要求下进行的调整。比如，中煤是在他们自己的一个定价指数上下调了10元/吨，但事实上仅是增速放缓，也并非是绝对降价。

关大利称，最主要的还是煤炭供需的问题，只要供应没有缺口，煤价上涨就没有支撑了。

其实，在国家发改委此前召开的几次会议上，主要内容也是想通过释放产能，保证煤炭供应、稳定煤炭价格等。邓舜对澎湃新闻称，目前电厂和秦皇岛的煤炭库存均有所增长，主要是因为目前还处于煤炭需求旺季。如果到11月中下旬供暖全部开始后，预计库存的下降速度要大于供给增加的速度，届时需求端继续会对动力煤市场形成支撑。国家发改委也在积极让煤企市场产能，保证接下来煤炭供应。

据澎湃新闻了解，国家发改委11月1日再次下发了一份关于有序增加煤炭产能释放确保今冬明春煤炭稳定供应有关事项的通知。该通知称，对于增加释放先进产能仍不能满足需要，供需仍有缺口且市场难以有效满足的，各产煤省(区、市)可根据本地区煤炭供需实际情况，制定相关方案，适当扩大增加释放产能的煤矿范围，明确实施起止时间，保障本地区煤炭稳定供应。

值得注意的是，上述通知还称，支持一批资源条件好、外调能力强、区域分布合理的新建煤矿和已按规定纳入限期治理的未批先建补办手续煤矿，按照相关文件，抓紧落实产能置换指标，完善项目建设相关手续，加快项目建设各项工作，有关部门在行政许可受理，审查、决定等环节要特事特办，进一步简化程序、优化流程，加快审批进度等。

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