第二批双创示范基地年内新建税收减免等政策将扩围

新华网北京6月9日电（何凡）记者从国家发改委昨日举行的新闻发布会上获悉，今年我国将建设第二批“双创”示范基地，包括区域示范基地、高校和科研院所示范基地、企业示范基地等三大类近百家。“建设第二批示范基地，坚持加强政策供给。”国家发改委高技术司副巡视员沈竹林表示，发改委会同有关部门从加强“放管服”改革、加强财税政策供给、金融支持、国有资产管理等十几个方面，提出一系列具有先行先试意义的政策措施。

第二批基地：规模扩容 政策扩围

本月7日召开的国务院常务会议决定，在去年国家批准建设首批“双创”示范基地的基础上，今年在创业创新基础较好、特色明显、具备示范带动作用的地方、高校院所和企业再新建一批“双创”示范基地。

据了解，第二批双创示范基地，约有三大类近百家，比首批的28家数量大为增加。

在三类示范基地中，区域示范基地的核心任务是完善创新创业政策体系，通过搭建政策服务平台，重点解决在基层的审批多、办事难、投融资渠道不畅、政策不落地等问题，形成良好的创新创业生态。

实际上，主要布局在发达地区的一些“985”大学、一二线城市及一些大型国企的首批双创基地，目前已形成一批行之有效的双创模式和经验。从成效看，在建设双创示范基地等一系列政策措施的带动下，双创市场主体量质齐升，新动能不断集聚，创新创业对稳增长、调结构、促就业的作用日益显现。

中国航天科工集团副总经理刘石泉

航天云网：注册企业近80万户

中国航天科工集团公司副总经理刘石泉表示，航天科工打造的航天云网平台，定位于生产性服务业的发展，以工业互联网为载体，聚集制造类、生产类企业，开放资源实现共享，高效利用航天高科技资源，打造“信息互通、资源共享、能力协同、开放合作、互利共赢”的运行模式。

该平台上线近两年来，注册企业数达到近80万户，其中９０%以上是中小微企业，90%以上市私营企业；线上协作需求发布约1000亿元，协作成功约400亿元；业务运行过程嵌入云平台企业1500余家，设备接入云平台6000余台，这是全球已知嵌入企业数和接入设备数最多的云平台。预计到今年底，注册用户将超过100万户。

阿里创新中心：“愿做最佳男配角”

阿里巴巴的“双创”基地，则更注重消费端的创新创业。自2015年启动创业扶持项目至今，阿里巴巴在全球建设了133个创新中心，孕育出众多创业明星。据不完全统计，目前阿里云服务着超过一半的中国独角兽公司及80%的科技创业者，包括滴滴出行、大疆、酒仙网等。ofo小黄车、喜马拉雅、映客、饿了么等创业“新贵”也借助阿里云在短时间内创造了现象级成功。

“我们愿做一个最佳男配角，助力创业企业发展。目前创新中心平台累计为超过1600家的创业企业提供免费云资源扶持，通过平台为创业企业实现融资额超过8.5亿元人民币。”阿里巴巴集团副总裁刘松说。

国家发改委高技术司副巡视员沈竹林

“推动投贷联动在双创基地率先落地”

沈竹林指出，第二批双创示范基地首先注重体现全覆盖，争取做到区域全覆盖，在每个省级行政区域至少布局一个；在产业布局上，坚持一二三产业全覆盖，对新兴产业、传统产业全覆盖。另外，要体现差异化和协调联动。“双创不仅是北京、上海、深圳等经济发达地区的事，欠发达地区通过找准定位，一样可以用双创促进当地产业发展、结构优化。”

沈竹林表示，第二批双创示范基地要形成一批新的创新创业经验在全社会复制推广，为此将推行系列先行先试的政策措施。

在具体政策方面，首先要强调“放管服”改革，为创业者提供更加优化的创新创业环境。

二是要进一步激发创新创业的热情。在科技成果转化、人才激励等方面做了进一步安排，核心就是要释放科研人员活力，激发创新创业内发动力。

三是要更好地集聚创新创业资源，搭建创新创业平台，更好地利用现有设施拓展创新创业空间。比如在金融改革领域，推进投贷联动在双创示范基地内率先落地，能够更好地促进创新创业和金融对接，解决金融短板等问题。

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