内蒙古武川县推广确权“三段十四步”工作法

在土地确权工作中，内蒙古武川县制定出台了《武川县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》，明确了路线图、时间表、任务书，建立了工作台账。县、乡、行政村、自然村四级联动，构建起一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。

该县在哈乐镇保元号和坤兑沟两个村试点中，逐步摸索总结出确权登记颁证“三段十四步”工作法，并在全县进行推广。“三段十四步”工作法，即准备、清查实施、总结验收三个阶段；成立机构、制定方案、宣传动员、培训、准备前期资料、入户权属调查、测量地块成图、公示审核、核实确认、建立登记簿、建立土地承包管理信息系统、资料归档、督导检查、核发承包经营权证书十四个步骤。

在试点工作中，武川县始终坚持一个原则，把握“四条底线”：一个原则，即坚持群众参与、群众认可的原则。“四条底线”，即把握稳定承包关系的政策底线，保持现有土地承包关系稳定；把握政策法规底线，严格执行《农村土地承包法》、《物权法》等法律法规；把握程序底线，严格按照程序推进；把握质量底线，确保工作成果经得起历史检验。

目前，武川县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作已基本完成，共完成962个自然村（组）、3.77万户调查信息录入工作，调查地块32.1万宗，制作工作底图和公示图3000多幅，347个自然村签订新合同，共完成土地确权登记231.71万亩，并通过自治区检查验收。云艳芳

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