“一带一路”国家能源投资风险评估: 给沿线64国能源 投资打分

本报记者 郑青亭 北京报道

中国正在成为对外投资大国，能源合作是重中之重。1月15日，人民大学国家发展与战略研究院发布《2017“一带一路”能源资源投资政治风险评估报告》，从广义的政治风险角度给沿线64个国家的能源投资打分。

“说到‘一带一路’，很多政府部门和企业都特别怕风险，但地区结构性的风险永远存在。只有意识到这些风险，才能制定出最优的投资模式，避免让风险成为危机。”人大国际能源战略研究中心主任许勤华说。

“在能源投资中，政治风险最不可量化和把控，投资往往会因此血本无归，使合作双方的良好意愿付之东流，且易引发国家间纠纷。”在许勤华的带领下，人大国发院于2016年首次发布人大能源风险指数，是中国首个针对能源对外投资与合作的风险指数。

今年发布的人大能源风险指数，综合了政治、经济、社会与生态环境在内的复杂、多因素变化所产生的不确定性，设置了经济基础、社会风险、政治风险、中国因素、能源因素和环境风险六个维度、共37个子指标。

报告认为，高风险国家有4个，分别是尼泊尔、东帝汶、巴勒斯坦和阿富汗；较高政治风险国家有14个，分别是孟加拉国、亚美尼亚、波黑、缅甸、乌克兰、巴基斯坦、柬埔寨、黎巴嫩、乌兹别克斯坦、也门、叙利亚、不丹、马尔代夫和摩尔多瓦。

中等风险国家有30个，分别是立陶宛、斯洛文尼亚、斯洛伐克、越南、蒙古、拉脱维亚、泰国、吉尔吉斯斯坦、菲律宾、克罗地亚、爱沙尼亚、阿塞拜疆、斯里兰卡、土库曼斯坦、土耳其、塞尔维亚、印度、印度尼西亚、保加利亚、白俄罗斯、黑山、阿尔巴尼亚、俄罗斯、老挝、伊拉克、埃及、塔吉克斯坦、伊朗、巴林和马其顿。

较低风险国家有14个，分别是马来西亚、文莱、捷克、卡塔尔、阿曼、科威特、罗马尼亚、沙特、格鲁吉亚、波兰、以色列、哈萨克斯坦、匈牙利、约旦。低风险国家有2个，即新加坡和阿联酋。

高风险和较高风险国家增多

“与2016年的评估相比，2017年高风险和较高风险国家增多，低风险和较低风险国家减少。”人大国际能源战略研究中心执行主任刘旭说。

从区域来看，刘旭指出，较高风险投资地区没变，仍是南亚和西亚北非；投资风险升高明显的区域是中东欧和独联体国家，但整体来看，中东欧的投资风险仍然较低，独联体国家投资风险较高。中亚较稳定没有大变动，但俄罗斯的投资风险由“较低风险”变为“中等风险”。

在六个维度中，各国在经济基础维度的排名呈现相当剧烈的变动。

独联体国家普遍出现了不同程度的下滑，尤以格鲁吉亚、摩尔多瓦、俄罗斯和阿塞拜疆下滑最为剧烈，变动超过15位。中东欧16国中，有一半排名下降，其中，爱沙尼亚名次下滑55位。

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