北京医保基金平稳报销没问题

本报讯（记者 袁京）针对有媒体报道“北京、天津、湖北、贵州、重庆和新疆生产建设兵团医保基金收不抵支”的说法，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠昨天表示，这种说法属误读，实际上，北京、湖北等5个地区的医保基金均在合理支付范围内，群众报销没有问题。

近日，有媒体报道：“北京、天津、湖北、贵州、重庆和新疆生产建设兵团6地医保基金收支不抵，压力渐增”，李忠明确表示此说法属误读。

据李忠介绍，我国医疗保险实行的是现收现付制度，在基金管理上有一个原则，就是以收定支、收支平衡、略有结余。至于“略有结余”的标准，有关部门确定为“将统筹基金的结余标准控制在6至9个月的支付水平”，以此作为判断医疗保险运行状况的核心指标。如果支付水平高于15个月，就认为它是结余过多；低于3个月，则认为是结余不足。

“对于医保基金统筹结余来说，过多或过少都不利于基金安全和效率，各地都应遵循此标准。”李忠解释说，但在媒体关于6地区基金结余的报道中有一个误读，就是计算方法问题。该报道是将个人账户支出作为支出标准计算的，实际上，结余都应拿统筹基金来计算。

李忠说，人社部根据计算标准向6地区核实，只有天津目前不在此标准中，而北京、湖北、贵州、重庆和新疆生产建设兵团这五地都在基金合理支付范围内，能够保证支付，基金运行基本平稳。

李忠还给出了一组数字，证明参保人员的基本医疗待遇保障没有问题：1月至9月，我国医保基金收入9266亿元，支出7341亿元。其中，职工医保收入7257亿元，同比增长12.8%；支出5846亿元，同比增长10.7%。居民医保收入2009亿元，增长22.8%；支出1495亿元，增长22.6%。

对于养老保险基金将参与投资问题，也是社会关注焦点之一。李忠昨天透露，人社部正在做好与地方的对接工作，指导地方根据自己的实际做好资金测算，确定投资额度。目前，部分省份已经制定了具体方案，形成了委托投资的计划。年内，将组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会，优选出第一批养老基金管理机构，正式启动投资运营工作。“总之，我们会在确保安全的前提下，让老百姓的养老钱真正得到保值增值。”李忠说。

此外，对于最近备受关注的养老保险个人账户空账问题，李忠解释说，这其实是相对于养老保险的筹资模式来说的。对于参保人来说，个人账户的记账额就是实账。下一步，人社部还将结合养老保险顶层设计的研究，进一步研究完善个人账户。

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