冬天比暖气来得早 执行约40年供暖“时间表”该改了

10月底以来，北方大部分地区气温骤降，公众希望提前供暖的呼吁升温。记者采访发现，集中供暖时间标准的制定在当初有特定历史背景，并已沿用约40年。随着气候条件和百姓生活条件的变化，“连续5天平均气温低于5摄氏度”的规定是否需要变一变？

硬性划定供暖时间段值得商榷

自10月底开始，北京最低温度连续低于零下，11月1日凌晨更是低至零下4摄氏度。不少市民感慨，冬天比暖气来得早多了。

多位市民提出，这两年天气忽冷忽热变化很大，往往是气温骤降后忽然有一个回升，但很快又回到零下，于是也就没有达到“连续5天”的标准。而从实际情况看，没有暖气的11月初很可能比供暖中的3月初还要冷，所以硬性划定供暖时间段值得商榷。

根据北京市供热采暖管理办法，法定供暖期为11月15日至3月15日。北京市城市管理委员会供热办等部门3日将第二次召开气象会商，对7日前后出现的一股冷空气进行研判，如果在15日之前连续5天平均气温低于5摄氏度，就有可能提前供暖。“但是，根据目前的预测，这期间出现连续5天平均气温低于5摄氏度的情况比较小。”北京供热办一位负责人说。事实上，10月28日北京已经进行了一次天气会商，但因没有达到硬标准未能提前供暖。

“现在极端天气多，北方往往10月底就很冷。冷不冷应根据老百姓的真实感受。为什么必须是5天？难道连续4天低温就只能挨冻？”家住北京朝阳区的朱莉说，她晚上在办公室加班时必须“裹成熊”。

北方其他地区也有类似情况。银川市供热条例规定，采暖期为每年11月1日至次年3月31日。但10月26日宁夏多地突降大雪，气温骤降。宁夏大学南校区多位学生称，这么冷的天气却没有提前供暖，同学们缩在教室里瑟瑟发抖，根本没法安心上课。

集中供暖已逐步过渡到自费

北京工业大学建筑工程学院教授陈超说，北方集中供暖体系形成于建国初期，从供暖方式到理念基本都参照了“苏联模式”，包括规定连续5日平均气温低于5摄氏度即可供热。再加上根据北方各地当时的天气情况，逐渐固定下来了供暖周期。基本供暖架构形成是上世纪七十年代末了。

郑立均说，现行供暖标准沿用了好几十年，而现在的生活条件、人口体质包括天气状况，与当年相比都已经有了巨大变化，所以应该因时而变，让供暖时间不再固化。“以前老百姓更多追求温饱，现在则要更加舒适，对供热时间和室温有了更高要求，提前供暖的要求能够理解。”郑立均还强调说，当初的集中供暖属于福利性质，现在逐步过渡到自费使用，所以服务应该更加灵活和市场化。 据新华社

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