财税专家:五险一金压力大 粤浙大量企业想用机器人

11月18日，在《财经》年会“营改增后的财税改革新动向“论坛上，国务院发展研究中心宏观经济研究部巡视员魏加宁表示，企业在经营中遇到的困难排名第一位的是“五险一金”，广东、浙江大量的企业为省“五险一金”而开发机器人，提出“用机器换人”的口号。

魏加宁说道，“今天的题目与其说是营改增后的财税改革，更不如准确的说是楼继伟后的财税改革。”随后他总结了楼继伟时代在财税改革三大任务上取得的成果：

第一，预算制度改革成果最为显著，取得了重大进展。现代预算管理制度的总体框架已经初步建立起来，但仍然有改革的空间，就是社保预算还没有进如体系。魏加宁指出，下一步还应改进预算的管理和控制方式，推进预算从约束性向预期性转变。

第二，税收制度改革有序推进，但难度较大。营改增全面推开，达到了一定减税的目的。对于消费税增收的范围、环节、税率进行了调整完善。资源税的从价竞争，还有环保税立法的积极推进，相关的征求意见稿，已经向全社会征求意见。

第三，财政事权和支出责任制度的改革则进展缓慢，需要提高协调层次。“央地关系的改革，这不是财政部自己说了算的，需要提高统筹的层次。”魏加宁总结，“我认为下一个阶段的改革，重点是理顺中央和地方关系，只有把中央和地方关系理顺了，到底哪一级配哪一级的税，才能说清楚，进一步完善预算管理制度才好做评估。”

魏加宁还谈到了目前“五险一金”过高对企业形成的巨大压力，“我们中心有个企业家问卷调查，现在企业在经营中遇到的困难排在第一位的是‘五险一金’，72%的企业把‘五险一金’排在第一位，它甚至对就业将来都有影响。由于这样的情况，广东、浙江大量的企业在开发机器人，提出的口号是‘用机器换人’，问企业家为什么这么做？他说首先可以省五险一金，这样的一些问题都是值得注意的。”

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